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测绘无人机:国家测绘局厚实推动数字城市建设写实
来源:http://www.ds-all.com 作者:ag88环亚国际娱乐平台 发布时间:2018-10-11 19:03 浏览量:

  测绘无人机:国家测绘局厚实推动数字城市建设写实

  

加速建造数字我国 同享测绘展开效果

  

——国家测绘局厚实推进数字城市建造写实

  

城市是经济社会展开最活泼、展开最快速、信息最丰厚、本钱最会集的区域,也是对地舆信息需求最旺盛、更新要求最快、分辨率要求最高的区域。地舆空间结构是空间信息根底设施的重要组成部分,是经济社会信息化展开的根底渠道。为使测绘更好地效劳于城市建造与展开,为城市信息化建造打好根底,推进城市地舆信息资源的共建同享,国家测绘局于2006年发动了数字城市地舆空间结构建造试点作业。在试点作业获得阶段性效果,积累了名贵经历的根底上,又于2009年开端了数字城市地舆空间结构建造推行作业。现在,已在全国29个省、自治区、直辖市的112个城市(区)展开了数字城市建造,近30个城市已根本完结建造使命,近20个城市现现已过了省级测绘行政主管部分安排的预检验,山西省太原市、湖北省潜江市、浙江省嘉兴市、黑龙江省齐齐哈尔市四个城市的数字城市现现已过了国家测绘局安排的检验。国家测绘局力求到2015年根本完结全国地级以上城市地舆空间结构建造,使城市信息化水平得到显着进步。

  

构建数字我国地舆空间结构,玩具反斗城亚洲称未卷入破产重组:。抢占我国信息化建造制高点

  

数字我国是我国信息化的制高点,构建数字我国,是推进国民经济和社会信息化进程,促进经济又好又快展开的战略挑选。

  

数字我国从酝酿提出到热潮涌动,已走过10余年的进程。早在1998年下半年,国家测绘局就开端安排有关专家学者对数字我国建造进行研究,并提出了构建数字我国地舆空间结构的根本思路。 随后, 测绘部分瞄准数字我国,厚实建造数字我国地舆空间根底结构,活跃推进数字省区、数字城市等建造,在国民经济和社会信息化展开中发挥出了重要效果。

  

党中心国务院十分重视数字我国建造,党和国家领导人屡次对数字我国建造作出重要指示。2003年胡锦涛总书记在中心人口资源环境作业座谈会上,指示测绘部分要推进‘数字我国’地舆空间结构建造,加速信息化测绘体系建造,进步测绘保证效劳才能。尔后,温家宝总理、曾培炎副总理也都相继就这一作业做出指示。李克强副总理更是清晰要求测绘部分着力构建数字我国,加强信息化测绘体系建造,为坚持经济平稳较快展开作出新的奉献。 在《国务院关于加强测绘作业的定见》、国务院办公厅转发的《全国根底测绘中长时刻规划大纲》中,也都提出了构建数字我国地舆空间结构的要求。

  

为了给数字我国建造营建一个杰出的展开环境,2006年国家测绘局与其时的国务院信息化办公室联合出台了《关于加强数字我国地舆空间结构建造与运用效劳的辅导定见》,颁布施行了《地舆空间结构根本规则》、《根底地舆信息数据库根本规则》、《地舆信息公共渠道根本规则》,为构建数字我国供给了方针、规范方面的支撑。

  

为加速构建数字我国地舆空间结构,近年来国家测绘局在以往作业效果的根底上,加大了人力、财力和物力投入力度。建造和更新了国家测绘基准体系,建成了由约4.8万个操控点组成的国家平面操控网,由约22万公里水准道路组成的国家高程操控网,由2500余个操控点组成的国家高精度卫星定位操控网,由259个重力点组成的国家重力根本网。2008年3月国务院同意选用2000国家大地坐标系。获取了掩盖悉数陆地疆土的卫星印象和超越80%陆地疆土的航空印象。测制和更新了国家根本比例尺地形图,其间1∶100万、1∶50万、1∶25万、1∶10万地形图已掩盖悉数陆地疆土,1∶5万和1∶1万地形图别离掩盖陆地疆土约84%和47%,1∶5000、1∶2000或更大比例尺地形图根本掩盖了全国乡镇区域。建成了一批根底地舆信息数据库,其间全国1∶400万、1∶100万、1∶25万、1∶5万根底地舆信息数据库和国家大地测量数据库现已建成,并展开了数据库更新作业。对珠穆朗玛峰高程进行了精确复测;会同有关部分,发挥优势、整合资源、会集财力,完结了悉数省、县级行政区域界限勘查测绘,为政府办理决议方案、加强宏观调控、严重工程证明规划等供给了丰厚的根底地舆信息数据。

  

作为数字我国的根底和重要组成部分,数字省区建造获得重要展开。全国大部分省(区、市)清晰了数字省区建造的总体方针和使命。江西抖音营销策划多少钱。数字省区建造由政府主导,适当一部分省(区、市)政府领导同志担任领导小组组长,各地测绘部分在施行中发挥着重要效果。各地政府不断加大投入力度,全国30个省(区、市)已展开了1∶1万根底地舆信息数据库建造,一批1∶1万和大比例尺根底地舆信息数据库现已建成,并进行当令更新,为省(区、市)展开规划拟定、严重工程施行、生态环境保护、防灾减灾等供给了有力支撑。

  

数字城市建造展开很快。各试点、推行城市投入 亿元,加强城市地舆信息资源建造。建成了一批城市的根底地舆信息数据库,开始扭转了城市办理与信息化建造中地舆信息资源匮乏的局势;建成了一批城市地舆信息公共效劳渠道,完结了地舆信息与城市其他经济社会、自然资源和人文信息的互联互通与整合集成运用,促进了信息同享和开发运用;建成了一批城市交通办理、市政效劳、地下管网、公安消防、人口办理、旧城改造、土地办理、应急联动等方面的根据地舆空间方位的办理信息体系,促进了城市科学决议方案办理,方便了公民群众生活。

  

数字城市建造试点 逐步铺开渐至佳境

  

数字城市是数字我国的重要组成部分,数字城市供给了全新的城市规划、建造、办理手法。加速数字城市建造,有利于促进城市进步行政功率、改进政府效能、扩展民主参加,也有利于强化城市根底测绘作业和城市测绘行政办理,促进国家、省(区、市)、市(区)的协同测绘效劳。地舆空间结构是数字城市的柱石,它为数字城市建造供给一致的空间定位与根底地舆信息公共渠道,进而完结城市信息资源依照地舆空间方位的整合、同享和充沛运用。

  

2005年,国家测绘局党组提出了数字城市地舆空间结构建造作业。2006年,在财政部的大力支撑下,国家测绘局发动了数字区域地舆空间结构建造演示根底测绘项目。其间2006年第一批试点包含四川德阳等7个城市,2007年第二批试点包含郑州、佳木斯等23个城市。5年来,已分批在全国29个省、自治区、直辖市遴选了试点城市68个、推行城市44个,展开了数字城市地舆空间结构建造。其间,黑龙江省齐齐哈尔市,四川省德阳市,陕西省西安市,山东省临沂市、聊城市、烟台市、威海市,甘肃省白银市,河南省平顶山市,湖南省郴州市,广东省惠州市、佛山市,福建省莆田市,青海省西宁市,内蒙古自治区包头市等近30个城市已根本完结了数字城市建造。山西省太原市、湖北省潜江市、浙江省嘉兴市、黑龙江省齐齐哈尔市四个城市的数字城市现现已过了国家测绘局安排的检验,四个省政府、市政府安排召开了现场推行会,清晰要求在全省、全市规模内全面推行。

  

在国家测绘局一致安排领导下,数字城市地舆空间结构试点地点省级测绘行政主管部分与城市公民政府密切配合,各项作业稳步推进,亮点频出,政府部分的决议方案、办理和效劳愈加科学、精确、及时,极大地促进了政府部分社会办理和公共效劳水平的进步,为当地经济社会展开发挥了杰出的效果。

  

试点作业得到省级测绘行政主管部分和许多城市公民政府的活跃响应由点到面,逐步铺开,成效显着,首要表现在:

  

——对促进城市的科学决议方案和展开起到了重要的支撑效果。据相关城市的政府部分反映,运用根据地舆信息公共渠道的运用体系,使有关事务作业的功率普遍进步3倍以上,大大进步了政府部分决议方案的科学性,是惯例作业手法难以比较和做到的。

  

——在扩展内需、促进经济增加方面带动效果显着。据不完全统计,通过施行项目,国家投入航空摄影和技能支撑经费近6000万元,已带动各地在根底地舆信息数据出产、高新技能设备配备及运用体系建造等方面投入约8亿元。

  

——夯实了城市信息化根底,促进了地舆信息资源的统筹开发运用。现在,试点与推行作业完结的高分辨率航空摄影和卫星印象掩盖面积超越2万平方千米,收集处理各类大、中比例尺根底地舆信息数据超越50TB,建造并完善了城市根底地舆信息数据库。从根本上处理了这些城市地舆信息资源匮乏的问题,夯实了城市信息化的根底。

  

——改变了测绘效劳方式,进步了测绘保证效劳水平。城市地舆信息公共渠道的建造和运转,改变了测绘部分以往只供给材料数据的粗放型效劳方式,拉近了测绘作业效劳于当地政府、效劳于城市经济建造的间隔。

  

——构成了较为完善的规范、技能和软件体系。拟定完善了《数字城市地舆空间结构建造规范》和《数字城市地舆空间结构运用规范》等纲领性技能文件;构成了《数字城市地舆空间信息公共渠道技能规范》等20余项国家规范和10余项行业规范;用于数字城市建造运用的系列软件已构成产品。

  

——树立了国家、省、市三级政府部分共建同享方式。试点作业创始了国家测绘局、省级测绘主管部分、城市公民政府协作共建、效果同享、各有偏重的项目办理施行方式,充沛发挥了各方的技能优势、资源优势和办理优势。国家测绘局在方针、规范、总体设计、航空摄影、公共渠道建造、国家根底测绘效果运用及体系集成等方面予以支撑;担任安排项目竣工检验。省级测绘行政主管部分辅导项目建造作业;担任项目进展与质量的办理和监督;在根底材料供给、技能设计以及项目安排和谐等方面给予支撑。城市公民政府担任项目的安排施行和执行项目首要经费;担任项目建造和效果的推行运用;担任树立地舆信息公共渠道的长效运转机制,对渠道的办理、保护与更新供给相应的保证。

  

归纳起来,试点作业成效能够用7个第一次来归纳,一是第一次将测绘项目上升为市长工程,显着进步了测绘作业的位置。各地市政府纷繁向省级测绘主管部分请求成为建造试点城市。市长出头签署国家、省、市三家共建同享协议,要求在全市广泛推行地舆信息公共渠道运用。二是第一次通过项目带动了市(县)测绘组织建造。郑州、潜江、太原、嘉兴、烟台、温州、鄂州、临沂、聊城等30多个城市别离成立了测绘办理局或市地舆信息中心。三是第一次打破了数据尺度上的切割,促进了地舆信息同享。在航空摄影方面,国家、省级测绘行政主管部分和当地公民政府联动,完结了一次数据获取、三方同享的机制;避免了重复建造,节省了政府财政资金。构成的终究测绘效果三方同享,打破了人为的根底地舆信息数据尺度上的切割,促进了数据资源的广泛同享和充沛运用。四是第一次在数字城市范畴大幅度扩展了测绘部分的影响,测绘部分的主导位置得到了社会各界的认可。原国务院信息办、现国家工业与信息化部有关司担任同志说:我一直在抓数字我国、数字城市;科技部、建造部、工信部、发改委等都在展开这方面作业。数字我国概念在我国被炒作、争辩、探究了整整十年时刻,没有太大起色。今日,在太原总算得到破题。北京大学数字我国研究院自动约请三位测绘部分领导、专家别离出任其副理事长、理事、数字城市研究中心副主任;公安部吸纳两名测绘体系专家作为公安GIS专家组参谋,近100个公安GIS试点根本依托国家测绘局试点城市;建造部部分数字城管试点从头请求归入国家测绘局数字城市试点;疆土资源部广泛地将数字城市建造试点效果全面运用于疆土资源二次查询工程。五是第一次完结由党委、政府首要领导自己着手在线运用地舆信息辅佐决议方案。公共渠道通过政务网直接联通到书记、市长办公室,通过门户能够快捷运用,为党委、政府精准把握市情供给了科学的东西。能够更好地在空间上克勤克俭,集成了多种专题信息,支撑了政府在严重项目批阅、选址、方案优选等方面的科学决议方案。六是第一次在数字城市范畴全方位、多层次培育人才队伍。通过举行训练班、开设专题研究生班等方式,为数字城市、数字我国建造培育了一批技能骨干;近两年现已展开了全国性150人以上的技能训练6次;短期规范训练3次、方针训练1次。七是第一次直接拉动内需、招引出资近8个亿,且以测绘部分为主承当。

  

乘势而上,全面发动和施行国家推行方案

  

通过多方共同努力,数字城市地舆空间结构建造试点作业渐至佳境,进入了跨越式展开阶段,大规模、大规模在全国进行推行的条件现已老练。国家测绘局党组决断决议,乘势而上,全面加速数字城市地舆空间结构建造,将数字城市地舆空间结构建造作业全体上从试点全面转入推行,推行作业重点向省级测绘行政主管部分搬运。针对推行作业的布置和要求,国家测绘局起草了《关于加速数字城市地舆空间结构建造推行的定见(讨论稿)》。全面推进数字城市地舆空间结构建造与运用,促进城市地舆信息资源的统筹开发与同享运用,进一步进步测绘为经济建造主战场效劳的才能,成为测绘部分推进作业科学展开的又一项重要战略行动。

  

国家测绘局断定了作业思路和作业方针。根本思路是:坚持政府主导、统筹规划,需求牵引、科技推进,一致规范、资源同享,重视运用、平衡展开的准则,完善建造与办理的方针机制,加速数字城市地舆空间结构建造,加大推行运用作业力度,为城市信息化建造和又好又快展开供给威望、规范的地舆信息公共渠道。

  

推行方针是:构成完善的数字城市地舆空间结构建造、办理与运用效劳机制;树立科学、适用的技能和规范体系;培育建造国家、省、城市各有偏重、特长的技能人才队伍。到十一五末,在建造方面,完结或根本完结120个左右城市的地舆空间结构建造,树立城市威望一致的地舆信息公共渠道;在运用方面,已完结地舆空间结构建造的城市,在政务内网全面运用地舆信息公共渠道,1/3的政府部分以公共渠道为根底,树立事务办理运用体系。到2015年,根本完结全国地级以上城市地舆空间结构的建造与运用,使城市建造与办理的信息化水平得到显着进步,为市政府科学决议方案供给牢靠的空间信息保证。

  

当时,国家测绘局正紧紧抓住数字城市建造这个牛鼻子工程,在全国规模全面推开数字城市建造。国家测绘局将持续对试点城市和推行城市在方针规范、航空摄影、公共渠道建造、国家根底测绘效果运用等方面予以支撑,全面免费配发渠道软件;进一步扩展试点规模,对已建城市在印象数据获取方面给予长时刻支撑,优先考虑配套无人机航摄体系配备。加大宣扬力度,深入展开数字城市建造体系性专题宣扬活动,营建杰出的社会空气和展开环境,不断进步测绘作业的社会影响力。

  

下一步,国家测绘局将全力推进以数字我国为总方针的数字城市建造,每年遴选30—50个城市,归入推行项目方案,力求用5年左右的时刻,根本建成全国一切城市的数字城市。到十二五末完结全国地级市和有条件县级市的数字城市建造;现已完结数字城市建造的城市,要强化运用推行,树立起大众效劳体系,效劳百姓生活,一起要广泛树立事务运用体系,促进部分间信息同享和政府科学办理决议方案。与此一起,国家测绘局将加速推进国家、省区、市(县)的根底地舆信息资源互联互通和共建同享,力求到十二五末建成较为齐备的数字我国,大幅进步测绘保证效劳才能,为推进经济社会全面和谐可持续展开作出新的更大奉献,让全社会充沛同享我国测绘作业展开的效果。


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